11月10日,在2018(第七屆)中國鋼鐵技術經(jīng)濟高端論壇上,北京景民四方投資有限公司首席經(jīng)濟學家吳瓊預測,中國鋼鐵行業(yè)繁榮期還有兩年左右。
吳瓊表示,上述預測主要基于兩個最重要的原因:一是還在持續(xù)中的嚴控新增產(chǎn)能政策,二是農(nóng)村經(jīng)濟建設(包括基建在內(nèi))的啟動,目前沿?;ㄒ呀?jīng)接近飽和,但是農(nóng)村的市場空間巨大。
去產(chǎn)能方面,2017年底,工信部出臺的《鋼鐵產(chǎn)能置換實施辦法》(簡稱《辦法》)明確規(guī)定要嚴禁新增產(chǎn)能,《辦法》明確規(guī)定無論建設項目屬新建、改建、擴 建還是“異地大修”等何種性質(zhì),只要建設內(nèi)容涉及建設煉鐵、煉鋼冶煉設備,就必須在嚴格遵守《辦法》規(guī)定的“1個必須”、“6個不得”的原則下對現(xiàn)有產(chǎn)能 進行置換。
根據(jù)上述《辦法》,所謂“1個必須”是指,用于產(chǎn)能置換的冶煉裝備必須是國務院國資委、各省級人民政府2016年上報國務院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉裝備家底清單內(nèi)的冶煉裝備和2016年及以后合法合規(guī)建成的冶煉設備。
“6個不得”則是指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為:列入鋼鐵去產(chǎn)能任務的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設備產(chǎn)能6類產(chǎn)能。這是“一票否決”項,觸及其中任何一條都不能用于置換。
吳瓊表示,基建方面,目前我國的基建正處于轉移中心的時間拐點。近期,多地發(fā)改部門先后發(fā)布了補短板、惠民生的基建投資計劃和行動方案,今年9月印發(fā)的《鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出要把未來五年的基建重點放在農(nóng)村,同時在水利、交通、能源、信息等方面同步推進,預計這一輪的農(nóng)村基建 投資將累計超過4萬億。
吳瓊認為,宏觀經(jīng)濟的走勢是由各種經(jīng)濟周期疊加嵌套而成,有短期的庫存周期,中期的產(chǎn)能周期或朱格拉周期,長期的有 房地產(chǎn)周期或庫茲涅茨周期。其中,與鋼鐵行業(yè)最相關的是兩個,一個是庫存周期,一個是產(chǎn)能周期,庫存周期決定了短期的波動,產(chǎn)能周期則決定了中期的趨勢。 一般一輪產(chǎn)能周期需要6到10年,分為蕭條、復蘇、繁榮、衰退四個階段。
如果比照過去幾年中國的鋼鐵行業(yè),可以看到,2012年到2015年為蕭條期,2015年底到2016年底為復蘇期,2017年至今處于繁榮期中。
吳瓊認為,一般來說,鋼鐵這樣的周期性大宗商品價格觸頂后會很快回落,價格頂鋒是尖的,因為其漲價邏輯是自我破壞的,價格上漲之后,更多的中小企業(yè)入場,邊 際高成本產(chǎn)能得以釋放,產(chǎn)能觸頂后會很快就會進入一個下行的衰退階段。但是,由于政策的不斷釋放和推進以及下游主要需求端的進一步釋放,鋼鐵行業(yè)的繁榮期 還將持續(xù)為期兩年左右的時間。
在此之前,冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、院長李新創(chuàng)總結認為,中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三個基本趨勢是:產(chǎn)業(yè)升級,綠色發(fā)展以及減量發(fā)展。吳瓊表示,這幾個基本方向在未來不會逆轉,也會持續(xù)多年。
不過吳瓊也提醒,盡管嚴控產(chǎn)能和基建發(fā)力這兩大主因,會使得鋼鐵行業(yè)的繁榮期還將持續(xù)至少兩年,但產(chǎn)能周期物極必反的規(guī)律無法違背,新一輪的產(chǎn)能擴張、繁榮 過后衰退的到來都是必然。對于鋼鐵行業(yè)而言,需要居安思危,未雨綢繆,思考如何在未來有限的時間里,改善企業(yè)財務狀況、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升技術水平和企業(yè) 的核心競爭力