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進(jìn)入6月以來(lái)，我國(guó)很多地方遭到強(qiáng)降雨襲擊，杭州、深圳、南昌、北京等多個(gè)城市遭遇“內(nèi)澇”尷尬。不少網(wǎng)友戲謔：如今可以“去武漢看?！?、“到杭州觀水漫金山”、“坐北京地鐵賞水簾洞景”……
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)4014人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，93.2%的人對(duì)近期國(guó)內(nèi)多個(gè)城市遭遇內(nèi)澇的新聞表示關(guān)注，其中54.1%的人“非常關(guān)注”。
65.9%的人確認(rèn)，自己所在城市降雨積水情況嚴(yán)重。受訪者中，33.8%的人住在大城市，32.5%的人來(lái)自中等城市，居住在小城市的人占30.7%。
“城市建設(shè)不能光有一日千里的熱情，更應(yīng)具備‘一管百年’的思維”
6月23日，北京突遭強(qiáng)降雨期間，某私企職員黃躍正開車回家。從北三環(huán)到西三環(huán)不到20公里的路，他花了4個(gè)多小時(shí)。“有一陣兒我餓得不行，下車去肯德基吃了個(gè)晚飯?；厝ズ缶谷话l(fā)現(xiàn)，所有的車還堵在原地，一動(dòng)不動(dòng)。”黃躍通過(guò)手機(jī)登錄到微博網(wǎng)站，結(jié)果發(fā)現(xiàn)附近不少地方積水嚴(yán)重導(dǎo)致大堵車。
黃躍說(shuō)，一下雨就積水，一積水就堵車的事兒，在北京一直都不新鮮。過(guò)去大家覺(jué)得只是自個(gè)兒倒霉，近幾年不同了，很多事情遮不住，藏不了?！按笥昶陂g，微博上到處在‘直播’城市各地積水情況。大家會(huì)看到，這么多人都有和自己類似的遭遇，原來(lái)問(wèn)題是普遍的?！?
為何國(guó)內(nèi)城市頻發(fā)內(nèi)澇？調(diào)查中，83.8%的人認(rèn)為原因在于“很多城市的建設(shè)‘重地表，輕地下’”；71.4%的人覺(jué)得是因?yàn)椤芭潘到y(tǒng)落后，跟不上城市發(fā)展”；51.0%的人將原因歸結(jié)為“城市在暴雨應(yīng)急機(jī)制、管理能力等方面存在軟肋”。
除了上述三大較為公認(rèn)的原因，還有30.8%的人認(rèn)為“水泥瀝青地越來(lái)越多，降水難以及時(shí)滲入地下”是內(nèi)澇頻發(fā)主因；另有13.6的人認(rèn)為與“極端天氣越來(lái)越多”有關(guān)。
“城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太低”是廣受網(wǎng)友指責(zé)的一大焦點(diǎn)。有網(wǎng)友疾呼，“城市建設(shè)不能光有一日千里的熱情，更應(yīng)具備‘一管百年’的思維”。
不過(guò)，中國(guó)水利學(xué)會(huì)城市水利專業(yè)委員會(huì)副主任委員、北京水利學(xué)會(huì)顧問(wèn)劉延愷指出，雖然不少人認(rèn)為城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高到“十年一遇”甚至“百年一遇”，“但我們不可能無(wú)限制地提高。”
劉延愷說(shuō)，一個(gè)城市的排水系統(tǒng)是根據(jù)規(guī)范和重要性來(lái)設(shè)計(jì)的，例如天安門廣場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是“十年一遇”，一般街道的標(biāo)準(zhǔn)可能就是“一至兩年一遇”。我們不可能把一般街道的標(biāo)準(zhǔn)都提升到“十年一遇”，那樣投入會(huì)非常大而且沒(méi)有必要。一般街道遇到超標(biāo)準(zhǔn)的雨水，淹一下很快也就好了。
一些城市容易出現(xiàn)內(nèi)澇，也是地形條件所致。劉延愷舉例說(shuō)，武漢市地形呈低洼狀，河堤高，洪水進(jìn)不了長(zhǎng)江就只能排到東湖，而東湖湖面和地面高度差不多，暴雨來(lái)襲城區(qū)容易被淹。所以低洼城市內(nèi)澇問(wèn)題，不能僅靠完善排水系統(tǒng)。
華中科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院市政工程系教授王宗平認(rèn)為，近年來(lái)的城市內(nèi)澇主因是降雨量過(guò)大，以及城市排水系統(tǒng)管理和日常維護(hù)不到位。要想解決這一問(wèn)題，政府必須確保并加大對(duì)城市排水系統(tǒng)日常維護(hù)管理的資金投入。同時(shí)，我們應(yīng)重視排水規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，加強(qiáng)對(duì)“隱蔽工程”如排水管渠工程的施工驗(yàn)收等。
臺(tái)灣的很多停車場(chǎng)已改用透水地面，一些新停車場(chǎng)甚至就是一片雜草叢生的草坪
在劉延愷看來(lái)，城市面積無(wú)限擴(kuò)大，硬化地面越來(lái)越多，是造成積水的主因?！斑^(guò)去城市沒(méi)有那么多光滑硬地面，不少雨水滲入地下。而且過(guò)去城市周圍有很多農(nóng)村、農(nóng)田，水要排出去很容易?？墒乾F(xiàn)在城市越鋪越大，水泥地等硬地面還把原有的透水地面蓋住了，排水流量肯定會(huì)加大，容易造成積水?！?
本次調(diào)查中，58.7%的人呼吁不要讓水泥地布滿城市生活。但是，仍有38.2%的人“不太認(rèn)同”或“不認(rèn)同”這一觀點(diǎn)。
中華建筑協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、臺(tái)灣大學(xué)生物環(huán)境系統(tǒng)工程學(xué)系教授韓選棠，曾前往大陸多個(gè)城市考察。他發(fā)現(xiàn)，不少縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開始學(xué)習(xí)大城市，大量使用鋼筋混凝土造房子、建街道，不少原生態(tài)的溝渠甚至是農(nóng)村居民家的院落，也逐漸被“水泥化”。
“這樣的城市化是盲目的?！表n選棠告訴中國(guó)青年報(bào)記者，西方很多國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，也曾一度大量使用混凝土。但如今很多國(guó)家意識(shí)到，這種破壞原生態(tài)的做法得不償失。比如，很多地方一遇到強(qiáng)降水，不僅容易形成內(nèi)澇，還讓雨水無(wú)法滲入地下，只能排入大江大河，由此造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
韓選棠說(shuō)，如今一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的大城市已開始著力挽回局面，拆掉不必要的硬地面。比如，臺(tái)灣的很多停車場(chǎng)已改用透水地面，一些新停車場(chǎng)甚至就是一片雜草叢生的草坪。不過(guò)，令他遺憾的是，很多正在飛速城市化的鄉(xiāng)村，并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。
“我們的城市規(guī)劃不能只看到排水，很多城市還干旱缺水，為什么不把多余的水存起來(lái)？”劉延愷一直主張“雨洪利用”，因?yàn)楝F(xiàn)在的問(wèn)題不是我們的水太多了，“我們只是在汛期水多，平時(shí)很多城市的水還不夠”。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市水安全角度來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展地下蓄水、排水系統(tǒng)?！斑@個(gè)投資雖然很大但是值得，畢竟‘城市水安全’也是宜居城市必不可缺的要素”。
劉延愷的這一觀點(diǎn)，在調(diào)查中有92.1%的人表示認(rèn)同。
劉延愷還建議，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃時(shí)，應(yīng)留出更多的跟硬化地面配套的透水地面和存水設(shè)施?，F(xiàn)在世界上很多城市都在發(fā)展地下空間，充分利用地下車庫(kù)和地下交通。在他看來(lái)，這是大勢(shì)所趨。
他介紹，法國(guó)巴黎在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，設(shè)計(jì)了很大的地下排水系統(tǒng)，既能存水又能排水。日本的城市內(nèi)澇問(wèn)題以前也很嚴(yán)重，但他們從上世紀(jì)80年代開始發(fā)展地下空間，在修車庫(kù)和地鐵的同時(shí)，在地下修建了很多儲(chǔ)存雨水的裝置。他們的工程規(guī)模很大，甚至形成了地下河。而在中國(guó)，城市排水系統(tǒng)大多是用管子做的，規(guī)模要小得多。